合肥今年計劃建成12250個公共停車位
解決市區“停車難”問題關乎百姓福祉,是改善民生、提升市民生活品質的重要民生實事項目。近年來,合肥深入學習貫徹習近平總書記關于“用心用情用力解決好群眾‘急難愁盼’問題”等重要指示精神,高度重視“停車難”問題,連續三年將停車場建設管理納入重點民生工程來抓,公共停車場建設駛入快車道,管理邁上新臺階。
8月23日至24日,市十六屆人大常委會第二十九次會議聽取審議了市人民政府關于市區公共停車場規劃建設管理情況的報告。根據報告,今年,全市計劃建成12250個公共停車泊位,并采取錯時錯峰共享停車、加快停車信息化建設和管理等手段,切實解決好群眾“停車難”的具體問題。下一步,在市委的堅強領導下,市人大常委會還將推進城區公共停車場規劃建設管理的立法工作,將市區公共停車場規劃建設管理工作納入法治軌道,為有效緩解城市“停車難”問題、確保交通通行有序提供法律支撐。
履職盡責 為解決“停車難”問題出謀劃策
早在2018年6月,合肥市人大常委會組成3個調研組,就合肥市城市交通擁堵治理實施情況開展專題調研。參加調研的市人大代表提出意見建議,調研組認真總結梳理,并形成了專題報告。
在此前召開的市十六屆人大四次會議上,《關于加強市區停車場(停車位)建設和管理的議案》被列為大會議案,市人大常委會進行重點督辦,切實推進市區公共停車場規劃建設管理。
在市委的堅強領導下,市人大常委會積極部署開展聽取審議市人民政府關于市區公共停車場規劃建設管理情況的報告。市人大常委會主要領導高度重視,常委會分管領導和部分市人大代表組成的調研組,赴廬陽區、瑤海區等地實地察看并召開座談會,多次主持召開專題會議,聽取市城鄉建設局、市城市管理局專題匯報。常委會主要領導主持召開重點工作推進會,對市區公共停車場規劃建設管理中存在的問題進行研究分析,并提出意見建議。
為增加車位供給,人大代表積極建言獻策。如,建議對社會力量投資建設的公共停車場按類型實行定額資金補助;創新停車收費模式,建立價格調節機制;優化停車資源配置,提高泊位使用周轉率等。
“要結合城市發展規劃,科學平衡動靜態交通發展,科學規劃停車場布局,合理確定停車場規模?!?
“解決‘停車難’,既要增車位,還要規范管理?!?
“探索運用互聯網、大數據等信息化手段,高標準建設城市智慧停車系統,創新打造共享錯時停車模式?!?
……
在市十六屆人大常委會第二十九次會議分組審議中,常委會組成人員履職盡責,為解決“停車難”問題“把脈開方”,為市區公共停車場規劃建設出謀劃策。
有章可循 停車場建設管理有序開展
2017年5月,合肥市開始施行《合肥市機動車停車場管理辦法》,確定了市區停車場規劃建設原則,明確了相關部門職責和各區政府屬地管理責任。
在此基礎上,2018年出臺《合肥市機動車停車場建設管理實施細則》,成立以分管副市長為組長的合肥市公共停車場建設管理工作領導小組,統籌市區公共停車場規劃建設管理工作。2019年出臺《合肥市市區公共停車場建設獎補資金管理辦法》,調動各方參與公共停車場建設的積極性。2020年出臺《合肥市推進停車資源高效利用實施意見》,推動全市范圍內停車資源的高效利用。
一系列規章制度的出臺,讓合肥市區公共停車場規劃建設管理工作做到有章可循,停車場規劃建設管理制度、工作機制日趨完善,保障了停車場規劃、建設和管理工作的有序開展。
整合資源 積極推進智慧停車
除了市區公共停車位的供給越來越充足以外,停車場管理工作也邁上了新臺階。近年來,全市綜合利用互聯網技術、政策調控、專業化運營、停車資源共享等手段,積極推進各類停車資源高效利用,加快停車信息化建設,一系列舉措取得良好效果。
根據《合肥市推進停車資源高效利用實施意見》,各級行政機構、各級國有資產投資建設的公共停車場,統一交由專業管理公司運營。強調對停車數據資源的采集,各類主體的停車場數據必須統一納入“合肥市停車綜合管理平臺”,實現停車位、空余車位、停車引導等信息實時更新。
在鼓勵市屬機關、國有企事業單位面向社會開放停車資源的基礎上,采取委托經營、聯合經營等多種形式,將各類國有類停車資源納入專業化運營體系。
鼓勵共享,試點錯時錯峰共享停車模式,推進“辦公停車+社區停車”模式,工作日上班族車輛停入社區,晚間居民小區車輛停入商業中心。目前,已試點錯時共享停車場20多個,釋放共享停車位9000余個。
整合停車資源數據,將停車資源車位布局、泊位數量、共享時段、收費標準等數據全面接入平臺,打通停車信息資源數據壁壘。截至目前,平臺已接入637家公共及配建停車場數據,20.1萬個停車泊位信息。深化停車服務功能,推出一鍵智慧停車服務。目前,已有610個停車場、18.9萬個停車泊位接入該地圖,停車數據應用已初步實現。
法治引領 為交通通行有序提供有力支撐
今年,合肥市在全國率先出臺了《合肥市機械式停車設施安裝建設管理辦法》,計劃建成及在建12250個公共停車泊位,1~7月共建成公共停車泊位4319個,在建3933個。同時,巧用過渡、零星地塊建設停車場,4處零星地塊計劃今年開工建設,其余7處計劃于2022年開工建設。
停車信息化建設步伐持續加快。截至目前,已建成路邊分級誘導屏1301個,覆蓋市區的停車誘導系統初步建立。智慧停車信息平臺一期已建設完成,二期建設項目正在申報中。
今后,合肥將進一步增加車位供給,充分利用城市道路、休閑廣場、學校操場、公園綠地等地下空間加強公共停車場建設,大力推動機械式停車設施建設,加大立體停車樓或機械式立體停車場建設,破解中心城區停車資源有限問題。積極利用已拆遷地塊或收儲地塊的“空當期”建設過渡公共停車場,不斷拓展公共停車空間。通過充分挖掘邊角空閑地塊潛能、老舊停車場改造等方式盤活閑置土地資源,鼓勵機關、企事業單位工作人員與居民小區業主私人停車位共享,提高車位周轉率、利用率。
下一步,市人大常委會將積極推進市區公共停車場規劃建設管理的立法工作,為科學合理制定城市公共停車場規劃,加快停車設施建設步伐,規范城市停車環境貢獻法治力量。